2023 年 4 月 4 日,国家市场监督管理总局发布《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(第 73 号令),自 2023 年 5 月 5 日起施行。该规定聚焦锅炉等特种设备生产单位,首次以部门规章形式明确企业质量安全主体责任清单,建立 “日管控、周排查、月调度” 工作机制,强化全过程质量安全管控,为锅炉行业高质量发展筑牢安全底线。中国政府网
规定核心要求包括:一是建立质量安全责任制,企业必须明确主要负责人、质量安全总监、质量安全员三级责任体系,质量安全总监需具备相应专业资质,对产品质量安全负直接责任;二是实施全过程质量管控,从原材料采购、设计研发、生产制造、检验检测、出厂交付全流程建立质量追溯体系,关键工序必须留存记录,不合格产品严禁出厂;三是强化安全信息公示,建立企业公告板制度,对生产过程中发生的安全事故、质量缺陷、安全隐患等情况,及时向社会公示,并上报监管部门;四是完善质量信息反馈机制,建立内外部质量信息反馈与处理系统,及时收集用户反馈,快速处理质量问题,持续改进产品性能;五是加强人员培训考核,定期对质量安全管理人员、技术人员、一线操作工开展专业培训与考核,不合格人员不得上岗;六是严格配合监管检查,主动接受市场监管部门的监督检查与事故调查,如实提供相关材料,不得隐瞒、谎报。中国政府网
该规定的出台,标志着我国锅炉行业安全监管从 “政府主导” 向 “企业主责、政府监管、社会监督” 多元共治模式转变,大幅提高了锅炉生产企业的违法成本与合规门槛。对行业而言,将有效遏制低价劣质、偷工减料等乱象,推动企业从 “重数量、轻质量” 向 “重质量、强安全” 转型,提升行业整体质量安全水平。对企业而言,需严格对照规定要求,完善内部管理制度、健全责任体系、强化过程管控、加强人员培训,确保产品质量安全合规;同时主动公开安全信息,接受社会监督,树立诚信经营、安全为本的企业形象。